Идея объединения ПФР и ФСС обсуждалась на протяжении длительного времени.
Эти фонды уже сегодня администрируют ряд выплат, не связанных со страхованием. Минтруд России предлагает следующее:
- выплачивать больничные листы занятым по гражданско-правовым договорам;
- ввести единый тариф, который предусматривает перечисление страховых взносов единым платежом;
- создать Социальный фонд России путём объединения ПФР и ФСС.
Как работодатели платят страховые взносы сейчас.
|
- Минтруд напоминает, что сейчас работодатели платят:
- в Пенсионный фонд 22% с заработной платы работника в пределах облагаемой базы и 10% с заработка, превышающего облагаемую базу;
- в Фонд социального страхования — 2,9% с заработка в пределах облагаемой базы;
- в Фонд обязательного медицинского страхования — 5,1% с общего дохода работника.
При этом взносы в ПФР отчисляются в размере 22% с заработка в пределах 1,565 млн. руб. в год, а в ФСС — в размере 2,9% с заработка в пределах 1,032 млн. руб. в год.
- Кроме того, различается круг застрахованных лиц:
- пенсионные взносы поступают с выплат в пользу всех работающих по найму граждан (как по трудовым договорам, так и по договорам ГПХ);
- взносы в ФСС отчисляются только за граждан, занятых по трудовым договорам.
|
Что предлагает Минтруд.
|
Минтруд предлагает унифицировать правила. А именно:
- Установить единый круг застрахованных лиц — распространить обязательное социальное страхование на граждан, занятых по гражданско-правовым договорам.
- Установить единую предельную базу для пенсионного и обязательного социального страхования — «подтянуть» взносооблагаемый в рамках социального страхования заработок до размера заработка, охваченного пенсионным страхованием.
- Объединить все существующие льготные категории плательщиков в три группы со следующими тарифами страховых взносов:
- 15% с выплат выше МРОТ (малый и средний бизнес);
- 7,6% (резиденты ТОР и других экономических зон, СОНКО, благотворительные организации, Сколково, ИТ-организации, организации-мультипликаторы);
- 0% (члены экипажей судов).
- Дать возможность работодателям перечислять все взносы единым платежом.
- Сократить количество отчетности и установить единую дату подачи общей формы отчетности.
|
Предполагаемый размер пособий.
|
К 2025 году объединение двух фондов позволит выплачивать пособия в следующих размерах:
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком — 57,4 тыс. руб. (при действующей модели — 37,9 тыс. руб.);
- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) — 660,9 тыс. руб. (при действующей модели — 435,9 тыс. руб.);
- максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности:
- при стаже 8 лет и более — 143,5 тыс. руб. (по действующей модели — 94,7 тыс. руб.),
- при стаже от 5 до 8 лет — 114,8 тыс. руб. (по действующей модели — 75,7 тыс. руб.),
- при стаже до 5 лет — 86,1 тыс. руб. (при действующей модели — 56,8 тыс. руб.).
|
К чему приведут единые правила.
|
- Объединение фондов планируется осуществить к 1 января 2023 года. В результате будет создана государственная некоммерческая организация — единый государственный внебюджетный фонд «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
- Считается, что создание Социального фонда России позволит:
- повысить доступность услуг, которые сегодня оказывают фонды, для граждан – все услуги, которые сейчас предоставляют ПФР и ФСС, будут доступны в единых клиентских службах. При этом все точки присутствия фондов будут сохранены;
- обеспечить единый – более высокий – стандарт сервиса на базе единых клиентских служб;
- повысить прозрачность управления внебюджетным фондом через Наблюдательный совет;
- ускорить реализацию цифровой трансформации социальной сферы;
- сократить расходы на содержание внебюджетных фондов за счет отказа от поддержания разрозненной IT-инфраструктуры и оптимизации имущественного комплекса.
- Социальный фонд будет выступать:
- страховщиком по обязательному пенсионному страхованию,
- страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
- страхованию в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями.
|
Возврат к списку